直新闻:拜登政府预计将在本周宣布对包括电动车在内的部分中国进口商品实施高关税的最终计划,您对此有什么预判?
特约评论员 刘和平:众所周知,早在今年 5 月,拜登政府就宣布了对中国 " 新三样 " 加征关税的计划,其中电动车的关税将提高至 100%,半导体和太阳能电池的关税则提高至 50%,本周他们只不过是要对这一计划进行最终确认。不过,由于美国国内同时存在赞成与反对两种声音,因此外界仍然摸不准拜登政府的最终态度。
要对此作出判断,我们首先要明白的一点是,无论是拜登还是特朗普,无论是民主党还是共和党,都主张以提高关税的方式来解决中美经贸纠纷。然而,双方在 " 谁是目的、谁是手段 " 这一问题上,又有着本质性的不同。
商人出身、完全本着 " 在商言商 " 思维的特朗普,并不在乎什么意识形态、价值观念甚至是安全战略层面的问题,他提高关税的目的,纯粹就是为了钱,为了 " 不让任何国家占美国的便宜 ",为此甚至不惜以意识形态、价值观念和地缘安全问题为手段,来逼迫对方就范。特朗普在任时曾对华猛打 " 台湾牌 ",在台湾问题上猛踩中国的红线,就是为了在经贸问题上敲诈中国。此前他已扬言,若再度当选总统,他会将美国对中国进口商品的关税提高到 60%。因此可以预料,一旦特朗普当选,中美经贸纠纷将会陡然升级。
与特朗普将意识形态问题、政治和安全问题经贸化不同,拜登反而喜欢将经贸问题意识形态化、政治化和安全化。拜登无论是延续并激化中美贸易战,还是怂恿欧盟跟中国打贸易战,着眼的都是东西方意识形态和价值观念的对抗,服务的也是美国的全球大战略,尤其是中美之间的世纪性博弈。这也是明知中国电动车并不出口美国,拜登政府仍然要向中国电动车挥舞 " 关税大棒 " 的原因。
这也就意味着,我们要判断拜登政府在对华商品加征关税问题上,究竟是会高抬贵手,还是会一如既往地铁面无情,只需关注当前中美之间面临的意识形态分歧,以及政治和安全问题。显然,当前中美不仅在意识形态问题上仍然存在尖锐对立,而且在台海问题上仍然缺乏互信,再加上在美国总统大选期间,民主与共和两党都喜欢表演 " 对华强硬 ",因此拜登政府在对华关税问题上 " 高举轻放 " 的可能性很小。
直新闻:加拿大总理特鲁多宣布,将从今年 10 月 1 日起对中国电动车加征 100% 关税,10 月 15 日起对中国产铝材和钢材加征 25% 关税。对此,您又怎么看?
特约评论员 刘和平:我注意到,欧盟是在上周正式宣布要对产自中国的电动车加征 17% 至 36% 的反补贴税,美国拜登政府将于本周确定,而加拿大的特鲁多政府则是在一个月前启动相关咨询程序,并于昨天(26 日)正式作出这一决定。值得注意的是,在对中国产电动车加征关税的税率上,加拿大还罕见地与美国保持了一致,即高达 100%。对此,加拿大总理特鲁多毫不讳言地表示,他们这样做,是为了跟全球其他经济体保持同步。
我们知道,四年前拜登刚上台就举起了所谓 " 新冷战 " 对抗的大旗,要求包括欧盟在内的全球盟友,都要跟在美国后面选边站队,这是中欧关系开始出现裂痕,以及中加、中澳、中日、中韩关系裂痕进一步加深的原因。接着拜登政府又举起了 " 安全牌 ",要求包括欧盟、日本、澳大利亚、加拿大在内的全球盟友,必须要在包括俄乌局势、台海局势、中东局势、半岛局势在内的全球和地区热点问题上,跟美国保持一致,这也是美欧、美日、美澳、美英军事同盟关系得以进一步演化的原因。
此前对中国发起高科技战尤其是芯片战,这一波针对中国的新一轮关税战和贸易冲突,都是由美国主动举起旗帜,接下来欧盟、加拿大等国家亦步亦趋紧紧跟上的。在这样的背景下,我们可以预料,接下来美国还将逼迫包括日本、澳大利亚在内的更多盟友,加入到针对中国的关税战和经贸冲突当中。
而从这种现象和趋势当中,我们可以解读出两个不好的信号:其一是,由美国主动挑起的所谓意识形态新冷战,已经从政治领域蔓延到安全领域,现在又进一步蔓延到经贸领域,并逐步形成了政治、安全与经贸领域 " 三位一体 "、相互联动的态势;其二是,欧盟与加拿大等国家紧跟美国对华挥舞 " 关税大棒 ",意味着由美国主动挑起的阵营式对抗,也已经从政治和安全领域,进一步蔓延到经贸领域。而且西方国家在经贸上也搞阵营式对抗,这显然是为了形成某种 " 抱团取暖 " 和 " 法不责众 " 效应,以免中国对其采取分化瓦解、各个击破的反制措施。
还没有评论,来说两句吧...